夕阳尚未完全褪去，人民大会堂的灯光已然璀璨。伴随着今年全国两会节奏渐入高潮，备受社会关注的《政府工作报告》正式亮相，而在报告起草组负责人面对媒体解读“新部署”的现场，体育领域的关键词格外醒目——“全民健身设施建设”“青少年体育”“竞技体育备战”“体育产业高质量发展”等一一被点名，勾勒出新阶段中国体育发展的清晰路径。相比往年，今年的表述更为务实、指标更为具体、方向更为鲜明，折射出中国在迈向体育强国征程上的决心与定力。
政府工作报告起草组负责人在回答记者提问时指出，体育从来不是“边缘配角”，而是国家发展战略全局中的重要组成部分。他强调，体育既关乎人民健康福祉，又承载着国家形象与民族精神，“十四五”以来，中国人均预期寿命持续提高，轻疾病、重健康的观念不断强化，这背后既有医疗条件改善的功劳，也离不开全民健身的持续推进。因而，报告将推动全民健身和体育消费提到更加突出的位置，被视为是对“健康中国”战略的具体落实。在他看来，“让更多人走进体育场馆、走上运动场地，是我们在新时代推动高质量发展的生动注脚。”
谈及今年报告在体育领域的“新部署”，起草组负责人用“更聚焦、更下沉、更可感”来概括：一是聚焦群众急难愁盼的体育需求，二是资源配置继续向基层和青少年倾斜，三是让体育发展的成果通过更便利的设施、更丰富的赛事，真正体现在百姓的日常生活中。记者注意到，在具体举措上，报告提出要加快补齐城乡体育基础设施短板，推动健身步道、球场、全民健身中心等项目落地，同时鼓励社会资本参与体育场馆建设和运营，并探索“学校体育场地有序向社会开放”的机制创新，这些内容在起草组负责人的解读中被进一步延展，显得格外鲜活。
“我们调研中听到很多声音：社区有积极性，但缺球场；学校有场地，却难以开放；基层组织想办赛事，却缺经费和运营经验。”负责人坦言，这些看似“不起眼”的问题，正是群众体育发展的关键堵点。此次报告在设计政策工具时，更加注重通过制度创新打通“最后一公里”。例如，用“政府购买服务”的方式扶持社会体育组织承接社区赛事活动，引导企业通过赞助、冠名等形式参与大众体育推广；又如，鼓励地方探索智慧预约系统、分时段开放模式，既兼顾校园安全，又提高体育资源的使用效率。“未来，大家晚上下班后去附近学校跑步、打球，将会变得越来越方便，这是我们非常期待看到的图景。”他说。
在竞技体育层面，巴黎奥运会与米兰冬奥会的备战自然是记者关注的焦点。起草组负责人强调，政府工作报告明确提出要巩固和扩大“三大球”等集体项目提升成果，同时推动重点项目在国际赛场上继续取得突破。不同于以往对奖牌数量的简单追求，今年的解读中出现更多关于“科学训练”“运动员保障”“退役转型”的表述。“竞技体育的核心是以人为本，运动员不仅是争金夺银的主力军，也是国家体育软实力的代表。我们在备战过程中，更强调科技助力、营养支持、心理辅导以及教育培训，让运动员在高水平竞技和个人成长之间实现更好的平衡。”他说。
值得注意的是，随着北京冬奥会效应持续释放，中国冰雪运动“南展西扩东进”步伐加快，如何把一时的赛事热度转化为长期的参与热情、产业动能，也是报告“新部署”的重点之一。起草组负责人在解读中透露，相关部门将继续推进“带动三亿人参与冰雪运动”的成果深化，让北方冰雪“冷资源”不断升温为“热经济”，同时引导南方地区因地制宜发展轮滑、陆地冰壶等“类冰雪”项目。“我们并不期待每个城市都建一个大型滑雪场，而是希望根据气候条件和群众基础，做强户外运动、水上运动、山地运动等多样化项目，让‘体育+文旅’在不同地区开出不同的花。”
体育产业的高质量发展，是此次解读中被重点着墨的另一个板块。近年来，从马拉松赛事遍地开花，到电竞、围棋、街舞、极限运动快速升温，体育早已突破传统意义上的“操场和球场”，成为撬动消费升级和拉动内需的重要力量。起草组负责人表示，政府工作报告提出要“培育具有国际竞争力的体育龙头企业和品牌赛事”，并鼓励社会力量办赛，完善体育经纪、体育传媒、场馆运营等服务体系，这一系列部署既是对国内市场潜力的判断，也是对国际体育规则深度参与的主动。“从‘走出去’参加比赛，到‘请进来’办大赛，再到自主打造具备全球影响力的IP，这是中国体育必须迈过的升级之路。”他指出。
在青少年体育领域，“加强学校体育”再次被写入政府工作报告。起草组负责人透露，调研过程中，不少基层教师和家长反映，孩子作业负担有所减轻，但体育活动的组织和评价体系还需要更完善。“双减”之后，如何用高质量的体育课和课外活动填满孩子们的时间，成为教育与体育部门共同面对的课题。对此，今年报告在制度设计上更加细化，将推动把学生体质健康状况纳入学校和地方政府的绩效考核，引导学校配齐体育教师、完善场地器材配置，并支持各地开展多样化校园联赛，让更多孩子在真实对抗、团队协作和规则意识中成长，而不是仅停留在“体测应试”。
值得一提的是，随着数字技术的迅速发展，“智慧体育”也被写入政府工作报告的新部署中。无论是可穿戴设备监测运动数据，还是线上健身课程、数字化赛事管理平台，都正在重塑体育服务供给方式。起草组负责人表示，国家将在数据安全和隐私保护前提下，引导互联网平台、科技企业加强与体育行业的协同创新，推动形成一批兼具专业性和趣味性的“数字健身”产品，让偏远地区群众也能通过网络享受优质体育指导。数字化手段也将广泛应用于竞技体育训练、反兴奋剂监管和裁判判罚辅助等环节，提升体育治理的现代化水平。
当被问及如何看待体育在未来五年乃至更长时期中的作用时，起草组负责人给出了一个颇具画面感的比喻：“体育既是经济社会发展巨轮上的‘发动机’，也是每一个普通人身体里的‘蓄电池’。”他认为，无论是推动经济向创新驱动和服务消费转型，还是应对人口老龄化、提升全民健康水平，抑或是在国际舞台上讲好中国故事，体育都将发挥不可替代的功能。政府工作报告中关于体育的篇幅或许有限，但每一条部署背后，都是看得见、摸得着的具体改变，“从家门口多了一片球场开始，从孩子的体测数据逐年改善开始，从一个小城市因为一场马拉松而被世界认识开始。”
走出人民大会堂时，夜色已浓，但“体育强国”的轮廓在今年政府工作报告的解读中愈发清晰。可以预见，从国家战略到地方实践，从竞技赛场到社区操场，一张张关于体育的“施工图”正在铺开。正如起草组负责人所言：“体育最打动人的地方，在于它不只写在纸上，更跑在路上、跳在场上、刻在每一颗因运动而加速跳动的心里。”在“两会时间”的节点上，体育不再只是新闻版面的配角，而是与经济、科技、教育同频共振的关键章节，记录着一个大国在全面现代化进程中更加自信、健康与阳光的步伐。